Bize Ulaşın

Ana Sayfa  /  Halka Arz & İhraç  /  Borçlanma Aracı Sahipleri Kurulu (m.31/A)

Borçlanma Aracı Sahipleri Kurulu (m.31/A): Tahvil Sahiplerinin Ortak Karar Organı

Av. Fatma ÖztürkYayın: 31.07.202611 dk okumaKaynak: Mevzuat Rehberi 2026
Borçlanma Aracı Sahipleri KuruluANA REHBER • HALKA ARZ & İHRAÇ
Kısa Cevap

Tahvil ve bono sahipleri bir kurul oluşturur; nitelikli çoğunlukla alınan kararlar olumsuz oy verenleri de bağlar. Temerrüt sonrası koşul değişikliğinde takiplerin durması — 6362 sayılı Kanun m.31/A.

Bir şirketin tahvilini aldığınızda alacaklı olursunuz — ama tek başınıza değil. Kanun, aynı ihraçtan alacaklı olan yatırımcıları bir kurul hâlinde örgütler ve bu kurulun kararlarını, karara katılmayanlar bakımından da bağlayıcı kılar. Bu, tahvil yatırımcısının en az bilinen ama en belirleyici hukuki gerçeğidir.

Kurul nasıl oluşur?

Kural basittir: ihraççının tedavülde bulunan borçlanma araçlarının sahipleri, borçlanma aracı sahipleri kurulunu oluşturur. Ayrıca ihraççının her bir tertip borçlanma aracı sahipleri de ayrı bir kurul oluşturabilir (SPKn m.31/A-1).

Yani iki düzey mümkündür: ihraççının tüm borçlanma araçları sahiplerinden oluşan genel bir kurul ve tertip bazında ayrı kurullar. Hangisinin devrede olduğu, ihraç belgelerinden okunur.

Çağrı ve karar esasları izahnamede yazar

Kanun burada ayrıntıyı düzenlemek yerine, düzenlenmesini zorunlu kılar: kurulun; ihraççının yönetim kurulu tarafından veya borçlanma araçları sahipleri tarafından toplantıya çağrılmasına ve kurulda karar alınmasına ilişkin esasların ve şartların, ihraççı tarafından borçlanma aracı ihracı nedeniyle hazırlanan izahname ve/veya ihraç belgesinde belirlenmesi zorunludur (SPKn m.31/A-2).

Yatırımcı açısından pratik sonuç: tahvil alırken bakılacak yer yalnızca faiz ve vade değildir. İhraç belgesindeki kurul hükümleri, sorun çıktığında elinizdeki hareket alanını belirler — kimin çağrı yapabileceği, hangi nisapla karar alınacağı ve hangi konuların kurula getirilebileceği orada yazar.

Nisap: yarıyı temsil eden olumlu oy

Kanun bir taban nisap koyar. Kurul tarafından veya izahname ve/veya ihraç belgesinde aksine daha ağır nisap öngörülmüş bulunmadıkça; karar alınabilmesi için (SPKn m.31/A-3):

Tertip bazında kurulda: her bir tertip borçlanma araçlarının nominal bedelleri toplamının asgari yarısını temsil eden borçlanma aracı sahiplerinin olumlu oyu.
Tüm araç sahiplerinden oluşan kurulda: ihraççının tedavülde bulunan tüm borçlanma araçlarının nominal tutarının asgari yarısını temsil eden sahiplerin olumlu oyu.

Ve maddenin en kritik cümlesi: Kurulca öngörülen nitelikli çoğunlukla alınacak borçlanma aracı sahipleri kurulu kararları, bu kararlara olumlu oy vermeyen borçlanma aracı sahipleri için de hüküm ifade eder.

Bu, klasik alacak hukukundan ciddi bir sapmadır. Normalde bir alacaklının alacağı, onun rızası olmadan değiştirilemez. Burada ise çoğunluk kararı azınlığı bağlar. Tahvil yatırımcısının bireysel pazarlık gücü, bu hükümle kolektif bir düzleme taşınmıştır.

Kurul, borçlanma aracı sahiplerini temsil etmek üzere bir temsilci de atanabileceğini öngörür (m.31/A-4).

Ödeme yapılmazsa elinizdeki belge: MKK yazısı

Tahvil yatırımcısının en pratik hukuki aracı, çoğu zaman fark edilmeyen bir fıkrada gizlidir. İhraççıların borçlanma araçlarına ilişkin ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle, MKK tarafından düzenlenip hak sahiplerine verilen belge; 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu'nun 68'inci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen belgelerden sayılır (SPKn m.31/4).

Bunun anlamı şudur: alacağınızı takibe koyduğunuzda borçlu itiraz ederse, elinizdeki MKK belgesi itirazın kaldırılması yolunda kullanılabilecek nitelikte bir belgedir. Yani ödenmeyen bir tahvil için önce bir dava açıp alacağı hükme bağlatmanız gerekmez; takip yolu doğrudan işletilebilir. Temerrüt hâlinde ilk yapılacak işlerden biri, MKK'dan bu belgeyi temin etmektir.

İhraç limiti ve yetki devri

Bir borçlanma aracı ihracının büyüklüğü serbest değildir: ihraççıların ihraç edebilecekleri borçlanma aracı niteliğindeki sermaye piyasası araçlarının toplam tutarı, Kurulca belirlenecek limiti geçemez. Kurul; ihracın, ihraç edilen aracın ve ihraççının niteliğine göre farklı limitler belirleyebilir (SPKn m.31/1).

İhraç kararının kim tarafından alınacağı da düzenlenmiştir: borçlanma aracı niteliğindeki sermaye piyasası aracı ihraç yetkisi, esas sözleşme ile yönetim kuruluna süreli veya süresiz olarak devredilebilir (m.31/3). Bu nedenle bir ihracın hangi organ kararına dayandığını esas sözleşmeden teyit etmek mümkündür.

Temerrüt sonrası: takipler durur

Maddenin en teknik ve en güçlü hükmü budur. Borçlanma araçlarının geri ödemelerinde temerrüt oluştuktan sonra bu araçların hüküm ve şartlarının değiştirilmesi hâlinde (SPKn m.31/A-5):

Borçlanma aracının temerrüdü nedeniyle başlatılmış tüm takipler, hüküm ve şartların değiştirilmiş kabul edildiği tarih itibarıyla durur.
İhtiyati tedbir ve ihtiyati haciz kararları uygulanmaz.
Bir takip muamelesi ile kesilebilen zamanaşımı ve hak düşüren müddetler işlemez.
Borçlanma aracından doğan tüm borçlar ifa edildikten sonra duran takipler düşer.

Bu hüküm, temerrüde düşmüş bir ihraçta yeniden yapılandırmaya alan açar: alacaklıların tek tek başlattığı takipler yapılandırmayı bloke etmesin diye takip süreçleri askıya alınır. Ancak dikkat: durma, alacağın sona ermesi değildir; borçlar ifa edilirse takipler düşer, edilmezse mekanizma yeniden işler.

Ne izlenmeli? Temerrüt hâlinde kurul toplantı çağrısını, önerilen koşul değişikliğini ve nisabı takip edin. Karara olumsuz oy verseniz dahi, nitelikli çoğunlukla alınan karar sizi de bağlayacaktır. Bu nedenle asıl etkili adım, kararın alınmasından sonra itiraz etmek değil, karar sürecine katılmaktır. Usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir (m.31/A-6).

Sık Sorulan Sorular

Borçlanma aracı sahipleri kurulu nedir?

İhraççının tedavülde bulunan borçlanma araçlarının sahipleri bu kurulu oluşturur; ayrıca her bir tertip borçlanma aracı sahipleri de ayrı bir kurul oluşturabilir (SPKn m.31/A-1).

Kurul kararları beni bağlar mı?

Evet, olumsuz oy verseniz dahi. Kurulca öngörülen nitelikli çoğunlukla alınacak borçlanma aracı sahipleri kurulu kararları, bu kararlara olumlu oy vermeyen borçlanma aracı sahipleri için de hüküm ifade eder (SPKn m.31/A-3).

Karar için hangi çoğunluk gerekir?

Kurulca veya izahname ya da ihraç belgesinde daha ağır nisap öngörülmedikçe; tertip bazında o tertibin nominal bedelleri toplamının asgari yarısını, tüm araç sahiplerinden oluşan kurulda ise tedavüldeki tüm araçların nominal tutarının asgari yarısını temsil eden sahiplerin olumlu oyu aranır (SPKn m.31/A-3).

Toplantı çağrısını kim yapabilir?

İhraççının yönetim kurulu veya borçlanma araçları sahipleri. Çağrıya ve karar alınmasına ilişkin esas ve şartların izahname ve/veya ihraç belgesinde belirlenmesi zorunludur (SPKn m.31/A-2).

Temerrütten sonra koşullar değişirse takibim ne olur?

Durur. Temerrüt oluştuktan sonra borçlanma aracının hüküm ve şartlarının değiştirilmesi hâlinde; temerrüt nedeniyle başlatılmış tüm takipler değişikliğin kabul edildiği tarih itibarıyla durur, ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz kararları uygulanmaz, takip muamelesiyle kesilebilen zamanaşımı ve hak düşüren müddetler işlemez. Tüm borçlar ifa edildikten sonra duran takipler düşer (SPKn m.31/A-5).

Tahvilim ödenmedi; doğrudan takip yapabilir miyim?

Elinizdeki belge güçlüdür. İhraççının borçlanma araçlarına ilişkin ödeme yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle MKK tarafından düzenlenip hak sahiplerine verilen belge, İcra ve İflas Kanunu'nun 68'inci maddesinin birinci fıkrasında belirtilen belgelerden sayılır (SPKn m.31/4). Borçlu itiraz ederse bu belge itirazın kaldırılması yolunda kullanılabilir.

Şirket istediği kadar tahvil ihraç edebilir mi?

Hayır. İhraç edilebilecek borçlanma aracı niteliğindeki sermaye piyasası araçlarının toplam tutarı Kurulca belirlenecek limiti geçemez; Kurul ihracın, aracın ve ihraççının niteliğine göre farklı limitler belirleyebilir (SPKn m.31/1). İhraç yetkisi esas sözleşme ile yönetim kuruluna süreli veya süresiz devredilebilir (m.31/3).

Tahvil alırken neye bakmalıyım?

Faiz ve vadenin yanında ihraç belgesindeki kurul hükümlerine: çağrı yetkisi kimde, hangi nisapla karar alınıyor ve hangi konular kurula getirilebiliyor. Bu hükümler, sorun çıktığında hareket alanınızı belirler (SPKn m.31/A-2).

Tahvilinizde temerrüt mü var?

İhraç belgesini ve kurul çağrısına ilişkin bildirimleri iletin; bu alanda çalışan avukata yönlendirelim

Av. Fatma ÖztürkAvukat · Sermaye piyasası hukuku alanında hazırlanan rehberlerin editoryal sorumluluğunu üstlenir. Rehberlerdeki karar ve tutar bilgileri SPK'nın kamuya açık resmî bültenlerinden doğrulanarak aktarılır.
Borçlanma Aracı Sahipleri Kurulu (m.31/A): Tahvil Sahiplerinin Ortak Karar Organı | SPK Hukuku