Ana Sayfa / Halka Arz & İhraç / Borçlanma Aracı İhracı ve İhraç Belgesi
Borçlanma Aracı İhracı ve İhraç Belgesi: Tahvil, Finansman Bonosu ve Satış Yöntemleri (VII-128.8)
Şirketler borçlanarak da fon toplar: tahvil, finansman bonosu, paya dönüştürülebilir/değiştirilebilir tahvil gibi borçlanma araçları VII-128.8 sayılı Tebliğ'e tabidir. Bu araçlar yurt içinde halka arz edilerek, halka arz edilmeksizin (nitelikli yatırımcıya veya tahsisli) ya da yurt dışında satılabilir. İhraç tavanı, ihraç belgesi, borsada işlem ve MKK kaydı ile sürecin rehberi.
Kısa cevap: Şirketler yalnızca pay (ortaklık) ihraç ederek değil, borçlanarak da fon toplar; tahvil, finansman bonosu, paya dönüştürülebilir tahvil (PDT) ve değiştirilebilir tahvil (DET) gibi borçlanma araçları VII-128.8 sayılı Borçlanma Araçları Tebliği'ne tabidir. Bu araçlar üç yoldan satılabilir: yurt içinde halka arz ederek, halka arz edilmeksizin (nitelikli yatırımcıya satış veya belirli asgari birim değerle tahsisli satış) ya da yurt dışında. Halka arzda izahname, halka arz edilmeksizin satışta ise ihraç belgesi Kurulca onaylanır. Bu rehber, "ortak almadan sermaye piyasasından borçlanmak" isteyen ihraççı için haritadır.
Borçlanma araçları ailesi
Satış yöntemleri: üç yol
İhraç tavanı ve limiti
Borçlanma araçları, mevzuatta belirlenen bir ihraç limiti dahilinde ve Kurulca uygun görülecek bir ihraç tavanı içinde, farklı koşullarda tertipler halinde satılabilir. İhraç limiti, izahname veya ihraç belgesinin onaylanması amacıyla Kurula başvuru tarihi esas alınarak hesaplanır. Yurt içi ve yurt dışı ihraçlar için ayrı ihraç tavanları alınması gerekir. Bu tavan sistemi, ihraççının borçlanma kapasitesini mali gücüne bağlayan bir emniyet supabıdır.
Borsada işlem ve MKK kaydı
Halka arz edilerek satılan borçlanma araçlarının borsada işlem görmesi için ihraççının, Kurula yaptığı onay başvurusunun yanı sıra borsaya da başvurması zorunludur. Borçlanma araçları kural olarak MKK nezdinde kaydi olarak ihraç edilir ve haklar elektronik ortamda izlenir (yurt dışı ihraçlarda kaydi ihraç zorunluluğuna ilişkin istisna ve bildirim kuralları saklıdır). Kurul ayrıca, yatırımcı korumasını güçlendirmek için ödeme yükümlülüğünün bir banka veya üçüncü kişi tarafından garanti altına alınmasını, satışın yalnız nitelikli yatırımcılara yapılmasını veya satış koşullarına sınırlama getirilmesini talep edebilir.
İhraç limiti ve yetkinin devri
Bir ihracın büyüklüğü serbest değildir: ihraççıların ihraç edebilecekleri borçlanma aracı niteliğindeki sermaye piyasası araçlarının toplam tutarı, Kurulca belirlenecek limiti geçemez. Kurul; ihracın, ihraç edilen aracın ve ihraççının niteliğine göre farklı limitler belirlemeye yetkilidir (SPKn m.31/1).
Kararı kimin alacağı da düzenlenmiştir: borçlanma aracı niteliğindeki sermaye piyasası aracı ihraç yetkisi, esas sözleşme ile yönetim kuruluna süreli veya süresiz olarak devredilebilir (m.31/3). Bu nedenle bir ihracın hangi organ kararına dayandığı esas sözleşmeden teyit edilebilir.
Ödenmezse: elinizdeki belge takip yolunu açar
Kolektif karar tarafı da vardır: ihraççının tedavüldeki borçlanma araçlarının sahipleri bir kurul oluşturur ve nitelikli çoğunlukla alınan kararlar, olumlu oy vermeyenleri de bağlar (SPKn m.31/A). Teminatlı ihraçlarda ise varlıkları tutan ve temerrütte paraya çeviren ayrı bir aktör bulunur: teminat yöneticisi (m.31/B). Her ikisini de ayrı rehberlerde ele aldık.
Pay ihracından farkı: alacaklı mı, ortak mı?
Temel fark yatırımcının konumundadır. Pay ihracında yatırımcı ortak olur, kâr ve yönetim haklarına katılır ama sabit bir getiri garantisi yoktur. Borçlanma aracında yatırımcı alacaklıdır: belirli bir vadede anaparasını ve getirisini almayı bekler, ortaklık hakları yoktur. İhraççı açısından da denklem farklıdır: pay ihracı özkaynak sağlar ama ortaklık yapısını değiştirir; borçlanma aracı ortaklık yapısını korur ama geri ödeme yükümlülüğü doğurur. PDT/DET gibi melez araçlar, bu iki dünya arasında köprü kurar. Hangi yolun uygun olduğu; sermaye yapısı hedefleri, maliyet ve geri ödeme kapasitesine göre belirlenmelidir — ve her ihraç, Kurul onay sürecinin doğru yürütülmesini gerektirir.
Sık Sorulan Sorular
Borçlanma araçları hangi mevzuata tabidir?
VII-128.8 sayılı Borçlanma Araçları Tebliği'ne. Tahvil, finansman bonosu, paya dönüştürülebilir tahvil, değiştirilebilir tahvil ve kıymetli maden bonosu gibi araçları kapsar.
Tahvil ile finansman bonosu arasındaki fark nedir?
Tahvilin vadesi 365 gün ve daha uzundur; finansman bonosunun vadesi kısadır (otuz günden az, üç yüz altmış dört günden fazla olamaz). İkisi de ihraççının borçlu sıfatıyla düzenlediği araçlardır.
Borçlanma araçları nasıl satılabilir?
Üç yolla: yurt içinde halka arz ederek (izahname ile), halka arz edilmeksizin nitelikli yatırımcıya veya asgari birim değerle tahsisli satış (ihraç belgesi ile) ya da yurt dışında satış.
İhraç tavanı nedir?
İhraççının mevzuattaki ihraç limiti dahilinde, Kurulca uygun görülen ve tertipler halinde satış yapılabilen üst sınırdır; yurt içi ve yurt dışı ihraçlar için ayrı tavanlar alınır ve limit başvuru tarihine göre hesaplanır.
Borçlanma aracı yatırımcısı ortak mı olur?
Hayır. Borçlanma aracı yatırımcısı alacaklıdır; vadede anapara ve getirisini almayı bekler, ortaklık hakları yoktur. Paya dönüştürülebilir/değiştirilebilir tahviller ise pay elde etme imkânı sunan melez araçlardır.
Şirket istediği kadar tahvil ihraç edebilir mi?
Hayır. İhraç edilebilecek borçlanma aracı niteliğindeki sermaye piyasası araçlarının toplam tutarı Kurulca belirlenecek limiti geçemez; Kurul ihracın, aracın ve ihraççının niteliğine göre farklı limitler belirleyebilir (SPKn m.31/1).
Tahvilim ödenmedi; doğrudan icra takibi yapabilir miyim?
Elinizdeki belge güçlüdür. Ödeme yükümlülüğünün yerine getirilmemesi nedeniyle MKK tarafından düzenlenip hak sahiplerine verilen belge, İcra ve İflas Kanunu'nun 68'inci maddesinin birinci fıkrasındaki belgelerden sayılır (SPKn m.31/4); borçlu itiraz ederse itirazın kaldırılması yolunda kullanılabilir.
İhraç kararını kim alır?
Borçlanma aracı ihraç yetkisi, esas sözleşme ile yönetim kuruluna süreli veya süresiz olarak devredilebilir (SPKn m.31/3). Hangi organın karar aldığı esas sözleşmeden teyit edilebilir.
Tahvil veya finansman bonosu ihracı mı planlıyorsunuz?
İhraç tavanı, satış yöntemi ve belge süreci baştan doğru kurgulanmalıdır. Durumunuzu iletin; bu alanda çalışan avukata yönlendirelim.
Resmî Kaynaklar
SPK Mevzuat — VII-128.8 sayılı Borçlanma Araçları Tebliği — https://spk.gov.tr/mevzuatSPK — İhraç belgesi ve izahname onay süreçleri — https://spk.gov.tr/duzenlemeler-ve-sureclerSPK — İhraç Verileri — https://spk.gov.tr/verax/ihrac-verileri6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu (resmî metin) — https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6362.pdfBu rehber genel hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; somut olaya ilişkin hukuki görüş niteliği taşımaz ve avukat–müvekkil ilişkisi doğurmaz. İçerikteki hiçbir bilgi yatırım danışmanlığı kapsamında değildir. Karar ve tutar bilgileri SPK'nın kamuya açık resmî bültenlerinden aynen aktarılmıştır; itiraz ve dava süreleri kararın ilgilisine tebliğ tarihinden işler, bülten yayım tarihi süre başlangıcı değildir. Bu site, Sermaye Piyasası Kurulu ile bağlantılı resmî bir kuruluş değildir; addaki "SPK hukuku" ifadesi hukuk alanını belirtir.